云南省人民政府办公厅文件

云府办明电〔2019〕2号

云南省人民政府办公厅关于切实做好防范强降水降温及局地强对流天气应对工作的通知

各州、市、县、区人民政府，省直各委、办、厅、局：

根据气象部门预测，受西南暖湿气流和弱冷空气共同影响，预计1月8—9日滇中及以东以南地区将有中到大雨局部暴雨，过程累积降水量30—50毫米，局地80—120毫米，日最高气温将下降3—5℃，局地6—8℃。迪庆、昭通北部有小到中雪。为切实做好防范强降水、降温及局地强对流天气应对工作，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、进一步加强组织领导。春节临近，各地各部门要高度重视，在前期工作基础上，对群众生产生活、生命财产以及交通出行等方面的安全管理和相关防范工作进行再检查、再部署、再落实。要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，切实加强领导，周密安排部署，相关人员要深入一线、主动作为，切实做到措施到位、责任到位、关怀到位。要进一步完善协作机制，加强部门之间、区域之间、系统之间、军地之间的协调联动，一旦发生险情、灾情，能第一时间响应，有序协同应对，快速高效处置。

二、进一步抓好安全生产工作。针对强降水、降温及局地强对流天气的不利影响，加强分析研判，突出抓好防强降雨、防冻滑和防交通事故等各项工作。各地、有关部门要加强重点部位和重要环节监控和隐患排查整改，极端气候条件下，所有露天作业场所和单位要采取临时停产、停工、停业等措施；在恶劣天气结束后、恢复施工前，必须逐个环节、逐个部位对施工现场开展全面细致的安全检查，切实保障施工人员人身安全。加强对水库山塘、农村水电、农村饮用水等工程设施的巡查、监控，落实加固措施，并对水利项目工程进行隐患排查，确保安全。

三、进一步保障人民群众正常的生产生活秩序。各地、有关部门要积极组织货源，做好应急储备，确保群众生活需求。公安、交通运输等部门要密切沟通配合，加强对高速公路、国省干道、农村山区道路的巡查管控力度，及时发布实时路况信息，全力保障道路安全畅通。机场、民航、铁路部门要针对强降水、降温、大雾带来的不利影响，及时安排部署航班、列车延误等处置工作，完善应急预案，做好乘客安置和疏导工作，确保运行、运营安全。电力、通信、输油管道和采矿等行业领域要结合实际，进一步完善防洪防冻预案并加强演练。加强对供水、供气等基础设施的监管和维护，做好居民生活用水、燃气供应，优先保证居民生活用水、用气，防止出现大面积、长时间停供现象。

四、进一步做好困难群众基本生活保障。各地、有关部门要以贫困户、低保对象、特困人员、重点优抚对象、困难残疾人家庭、高寒山区以及交通不便、边远偏僻地区群众等特殊困难群众为重点，进一步加强防洪保暖物资和食品、饮用水等生活物资的保障力度。要按照防洪、防风、防寒、防潮、防冻的要求，有针对性地采取应急措施，特别是做好困难群众和灾区群众的防寒保暖工作。要加强对困难群众和灾区群众的住房、用火用电用水等方面的安全隐患排查，及时排除险情，决不允许因工作不落实、不到位造成任何家庭、任何个人挨冻、受饿。

五、进一步加强监测预报预警。应急、气象、自然资源、水利等有关部门要加强沟通协作、信息共享和会商研判，进一步加强强降雨、低温冰冻天气的气象预报和监测预警工作，努力提高预警精度，延长预见期，为应对工作提供科学、系统支撑。各地要充分利用电视、广播、网站、手机短信、微博、微信、气象APP、游云南APP等各种有效手段，及时准确向群众发布预测预警信息，切实做到重要天气、雨雪情、险情及时全面传递到村、到户、到人。

六、进一步做好值班值守工作。各地、有关部门要进一步加强值班值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。要坚持在岗值班、强化值班工作责任，完善应急联动机制，保持通信联络畅通，密切关注灾害发展变化，及时收集汇总灾情信息，重要情况按规定及时报告。

云南省人民政府办公厅

2019年1月5日